母が娘を１８年“軟禁”

母が娘を１８年“軟禁”義務教育受けさせず
http://news.goo.ne.jp/news/yomiuri/shakai/20051206/20051206i301-yol.html

少女は父母と姉、兄の５人家族。父親は留守がちで、姉と兄は既に独立しており、ほとんど母親と２人だけの生活だった。 福岡市教委などは約１１年半前から未就学を把握しながら、事実上放置してきたことを認めている。 少女の身長は小学校低学年並みの１メートル２０で、かなりやせていた。ゆっくりとした会話はできるが、漢字の読み書きや計算はできない。

この問題の存在を知っている大人がこれだけいて
どうして誰も助けられなかったんだろう？